Юрий Сизов: регулирование жилищных инвестиций раздроблено

incompoint.tv

2006 год

Юрий Сизов:  регулирование жилищных инвестиций раздроблено

На сегодняшний день в России зарегистрировано около 90 жилищных накопительных кооперативов. Москва и Московская область отстают в целом от темпов развития этого финансового инструмента. В Москве чуть больше десяти жилищных накопительных кооперативов, которые пока зарегистрированы, как юридические лица и активной деятельности не ведут. На наш взгляд, эта форма достаточно перспективна и она будет развиваться по мере осуществления контроля государственных органов сферы финансовых услуг.

Можно сказать, что эта форма, механизмы регулирования которой прописаны и понятны, уже получила свое развитие в целом в России и в отдельных регионах страны.

Отчетность и контроль деятельности жилищных накопительных кооперативов является точно такой же, как и любого участника финансового рынка. Предусматривается межквартальную отчетность по шести основным показателям, которая утверждена постановлением Правительства. Мы, как регулятор, эту отчетность должны собирать, анализировать, обобщать и предоставлять в органы статистики, вышестоящие органы для обобщения картины в целом по России.

Соответственно, если мы обнаруживаем какие-либо отклонения в финансовой устойчивости кооператива, либо нехватку средств для ведения дальнейшей деятельности, то мы можем провести проверку камеральную или выездную (камеральная проверка – это запрос документов без выезда; выездная проверка осуществляется с выездом на место). Мы можем сделать предписание об устранении, мы можем возбудить административное дело и оштрафовать этот кооператив, либо приостановить его деятельность и оповестить об этом надзорные и правоохранительные органы. Собственно весь этот «набор» наказаний касается практически любого участника финансового рынка.

Законом «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», определено, что до 1-го января 2007-го года все жилищные накопительные кооперативы должны либо ликвидироваться, либо преобразоваться в товарищества собственников жилья. Такая работа сейчас по субъектам Федерации уже начала проводиться. Оказывается консультационная помощь, проводятся разъяснения и уже начались преобразования некоторых кооперативов в товарищества собственников жилья.

Как ни парадоксально, но все говорили о том, что законодательство и все пакеты законов о доступном жилье не охватили все формы, а именно ЖСК, ПИКи и прочие виды кооперативов, а охватили только ЖНК и частично долевое строительство. Эта проблема до сих пор не решена. Более того, получилась как бы раздробленность, поскольку регулирование ЖНК осуществляет один орган, регулирование долевого строительства будет осуществлять какой-то другой орган (уполномоченный орган субъекта Федерации). Общее сведение статистических данных будет осуществлять Федеральная служба. Третья форма кооперативов вообще оказалась неохваченной законодательством и регулированием.

Инвестиции становятся даже еще более рисковыми, поскольку существуют две законные формы, которые себя не очень рекламируют. Все кинулись в другую форму, которая не фигурирует в законодательстве и не охвачена регулированием. Получается, что все «резвятся» именно на этой территории, подразумевая, что там нет регулирования и считая, что всегда можно вернуться к урегулированной форме. Недобропорядочных кооперативов больше и они себя больше рекламируют.

Уважаемый гость, вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Чтобы оставить комментарий или задать вопрос, пожалуйста авторизируйтесь или зарегистрируйтесь.

Кто есть кто

Статистика сайта

Персоны
101
Видеофайлы
1112
Текстовые версии
421
Словарные статьи
189
Организации
70
Мероприятия
22